用一份份检察建议，与特殊的你们共享最美“五月天”
初夏的微风
吹来了温暖的五月
随着杭州亚（残）运会的临近
在第三十三个全国助残日来临之际
让我们一同回顾拱墅检察以检察监督
助推完善杭州无障碍设施的这三年
为特殊群体创造一片
最美“五月天”
致力打造无障碍环境出行圈
亚（残）运会官方接待酒店无障碍设施督促整改
2023年5月21日，《检察日报》第03版刊发报道《12家接待酒店进行了整改》，文中聚焦拱墅区检察院亚（残）运会接待酒店客房无障碍设施督促整改工作。
几个月前，杭州市拱墅区检察院收到“益心为公”检察云平台志愿者反映：某五星级酒店原有的“无障碍客房”取消了，原本就行动不便的老人、残疾人少了一个出行选择。
检察官实地查看了这家位于杭州武林繁华地带的知名五星级酒店，发现该酒店是亚运会、亚残运会官方接待饭店。在2005年，这家酒店就设有2间无障碍客房。然而，酒店为降低经营成本，将原有的无障碍客房拆除并将所在楼层整体出租给第三方，且未在其他楼层设立无障碍客房。
检察机关认为酒店的做法违反了关于旅游饭店星级评定的相关法规，侵犯了特殊群体平等参与社会生活的合法权益，损害了社会公共利益。在多方调查基础上，拱墅区检察院依法向相关职能部门发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促其依法整改。在检察机关推动下，相关职能部门举一反三，对全区范围内的亚（残）运会官方接待酒店进行了全面排查，对不符合无障碍设施建设标准的酒店进行集中改造。截至4月底，共有12家亚（残）运会官方接待酒店进行了整改，共整改问题70项。
杭州亚（残）运会召开在即，完善的无障碍设施是残疾人等特殊群体享受亚运会的重要依托，也是展示社会文明进步的重要窗口。“无障碍环境建设除了服务残疾人，老年人、伤病患者、婴幼儿、未成年人、孕妇等群体也需要无障碍环境。我们要通过公益诉讼推进盲道、无障碍公交、无障碍通道、无障碍电梯、无障碍卫生间、无障碍客房等无障碍环境更加完善，让特殊人群走得出去、行得安全、住得舒心，更有尊严和乐趣。”全国助残日前夕，检察官对无障碍客房改造情况进行“回头看”时表示。
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为大众生命安全加一道保险
运用“公益诉讼E平台”开展“云听证”
2022年8月4日，《浙江法制报》“要闻”版刊发报道《一场“云听证” 让救命按钮不再是摆设》，文中聚焦“无障碍卫生间求助呼叫装置”，开展线上“云听证”，广泛听取听证员及相关专家意见建议，促进达成改进共识，共商改进方案。
“公益诉讼E平台”是检察公益诉讼案件办理线上平台。案件检察官、公益损害人、行政机关、听证案件代表等可以通过手机登录该线上平台，嵌入同屏示证、电子签名、指纹识别系统，实现诉前赔偿、诉前磋商、公开听证、文书送达、圆桌会议等在线运行。
2022年5月，拱墅区检察院在履行公益监督职责时发现，辖区多家商场内存在无障碍厕所未配备救助呼叫按钮或已配备但不能正常使用的情形，可能使陷入困境的残障人士或老年人等弱势群体不能及时获得帮助，客观上妨碍了不特定群体的合法权益，损害了社会公共利益。为更好地了解群众对商场等公共场所无障碍厕所内公共求助呼叫信号装置的实际需求，拱墅区检察院通过线上+线下问卷的方式展开调查，共收回有效答卷192份。
“云听证”当天，围绕商场无障碍卫生间救助呼叫装置改进的必要性，以及改进救助呼叫装置的具体要求和可能存在的问题。聚焦无障碍卫生间求助呼叫装置这件看似身边‘小事’，听证员及相关专家积极建言献策，促进达成改进共识，共商改进方案，为检察机关作出正确处理决定提供重要参考。
传送门：无障碍卫生间要装救助呼叫装置吗？这场“云听证”告诉你
公开听取特殊群体意见
公交车车厢无障碍环境建设公开听证
2021年8月24日，《法治日报》“法治经纬”版刊发报道《浙江检察打造『朋友圈』青桔公益保护合力》，文中重点介绍了拱墅检察“保障特殊群体共享改革成果公开听证”工作。
2021年4月，拱墅区检察院针对183路等公交车贴有“无障碍标志”但车厢内未设置轮椅区、轮椅固定带等无障碍设施的情况，向杭州市公交集团有限公司发出民事公益诉讼诉前检察建议，建议通过整改消除可能发生的人身安全隐患，同时开展无障碍公交车专项整治。
时隔一个多月，对整改后的183路公交车无障碍设施是否具备规范性、安全性，杭州市公交集团的阶段性整改方案是否科学合理、下一步整改举措是否符合无障碍出行需求，杭州市检察院以公开听证的形式推进该项监督。
听证会上，特殊群众代表、浙江省政协委员、杭州市政协常委杨宝庆等5名听证员和人民监督员代表，对杭州市公交集团的阶段性整改成果表示认同，并结合自身工作、生活经验对无障碍公交设施的建设发表了意见建议。
擦亮京杭大运河金名片
京杭大运河码头无障碍设施专项整治工作
2021年1月14日，《人民日报》“法治”版刊发头条报道《检察公益诉讼拓展新领域》，文中重点介绍了杭州检察机关“创新无障碍环境检察公益诉讼探索”工作。
2020年3月，杭州市拱墅区检察院在排查中发现，拱宸桥、信义坊两处客运码头内，出入口至乘船点之间仅设有台阶，未设置无障碍坡道，也未配置轮椅等辅助器具，违反《浙江省实施〈无障碍环境建设条例〉办法》相关规定。针对上述问题，杭州市拱墅区检察院向相关职能部门发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促其对上述两处客运码头进行整改，并开展专项整治，切实保障特殊群体合法权益。在检察机关推动下，两处客运码头无障碍设施完善到位，全市承担公共水上服务的客运码头无障碍通道设置率达78%，轮椅配备率达85%。
传送门：人民日报丨不少人止步于京杭运河码头与客船的“最后10米”，检察官发现后……
拱墅检察将持续开展
无障碍环境建设公益诉讼
以法治的精神、法治的力量
切实保障特殊群体合法权益
以检察履职
让城市更温暖
素材丨第七检察部
编辑丨李伟
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